提案人：全國政協(xié)委員顧祥林
案由：高?？萍既瞬抨犖槭菄抑R創(chuàng)新的重要力量和高層次人才隊伍的重要組成部分，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的強(qiáng)大生力軍和動力源。目前，我國高校高水平科技人才隊伍規(guī)模仍較小，且存在區(qū)域性分布不均衡、人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出、人才評價制度不完善等問題。
建議：充分發(fā)揮高等院校頂尖人才、高端人才和骨干人才“孵化器”作用，形成在優(yōu)勢領(lǐng)域的科技人才接力和后發(fā)領(lǐng)域的科技人才擴(kuò)容。圍繞原始性、基礎(chǔ)性、顛覆性研究和創(chuàng)新，謀劃基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壯大具有國際視野的高校科技人才創(chuàng)新隊伍。尊重高?？萍既瞬诺某砷L規(guī)律，注重人才培養(yǎng)的長期性和持續(xù)性。
規(guī)范區(qū)域間流動秩序，建立完善配套的高校高水平科技人才流動體系。針對中西部高?？萍既瞬帕魇栴}，要給予資金支持，加強(qiáng)財政轉(zhuǎn)移支付。按照分層、分類的標(biāo)準(zhǔn)，對人才給予特殊照顧，提高人才福利，讓地方高校特別是中西部地區(qū)的地方院校也有“出線”機(jī)會。
突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加快高校高水平科技人才隊伍結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。鼓勵和支持高校進(jìn)一步完善勇闖“無人區(qū)”的高水平人才培養(yǎng)方案。引導(dǎo)高校聚焦基礎(chǔ)前沿和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)國際科學(xué)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略科學(xué)家。引導(dǎo)高校重視培養(yǎng)具有推動重大技術(shù)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)適合領(lǐng)銜國家重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)的領(lǐng)軍人才。
調(diào)整評價“指揮棒”，確立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價和激勵機(jī)制。完善科技人才評價的行政立法，確立科技人才評價的基本管理制度。制定國家、區(qū)域和地方性的科技人才戰(zhàn)略規(guī)劃。遵循科研活動基本規(guī)律，規(guī)范各類評獎。大力推進(jìn)專業(yè)學(xué)會、專業(yè)協(xié)會、第三方評價組織的孵化、扶持和規(guī)范，為科技人才的第三方評價轉(zhuǎn)型營造良好的生態(tài)環(huán)境。
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《 人民日報 》（ 2022年02月24日 18 版）(責(zé)編：胡永秋、袁勃)
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