科技日報(bào)記者 馬愛平 通訊員 毛越 韓海英

當(dāng)前，“一網(wǎng)統(tǒng)管”正在浙江省杭州市蕭山區(qū)“織密針腳”。

2020年，蕭山常住人口突破200萬，成為杭州唯一一個人口超200萬的大區(qū)。這兩年，蕭山奔跑在數(shù)字化引領(lǐng)的“新賽道”上，從“一鍵護(hù)航”讓蕭山成為全國首個救護(hù)車不用闖紅燈的城市，到全國首創(chuàng)區(qū)鎮(zhèn)村三級一體化數(shù)字駕駛艙，再到“健康大腦+未來社區(qū)”落地，蕭山不斷攻克城市管理難題，以數(shù)字化改革引領(lǐng)城市治理現(xiàn)代化變革。

蕭山區(qū)一體化數(shù)字駕駛艙

在一體化數(shù)字駕駛艙基礎(chǔ)上，蕭山聚全區(qū)之力、集各方之智，集約高效構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”重大應(yīng)用，強(qiáng)化信息聚合、趨勢研判、綜合指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置五大功能，構(gòu)建全域整體智治新模式。

起步在先，秒級反應(yīng)

經(jīng)過三個月籌備，蕭山“一網(wǎng)統(tǒng)管”正在新塘、瓜瀝和盈豐三個鎮(zhèn)街試行。

新塘有其特殊性。早在2019年，它就開始探索其轄區(qū)范圍內(nèi)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”。從2019年7月起，新塘開始“一網(wǎng)統(tǒng)管”謀篇布局，從建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，到街道層面統(tǒng)一完善村社網(wǎng)格員的管理，再到成立指揮室，2020年9月11日，24小時運(yùn)行的新塘“心無憂”數(shù)字治理中心正式實(shí)體化運(yùn)作。

心無憂平臺

“心無憂”數(shù)字治理中心的做法，是將所有事件全部歸于一個口子，通過數(shù)據(jù)歸集、系統(tǒng)集成的方式，來精準(zhǔn)推動解決諸如此類的“多跨疑難”問題?！按饲?，這些渠道供不同層級、不同部門收集民情民意，一方面造成矛盾重復(fù)上交，另一方面流轉(zhuǎn)費(fèi)時費(fèi)力，事件處置效果不理想。”新塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，當(dāng)?shù)匾褜⑹∈袇^(qū)街村五級民情民意收集渠道納入一網(wǎng)集成，做到應(yīng)納盡納。

瞄準(zhǔn)跑道，蕭山大試

蕭山目前正在籌建區(qū)城市智治中心，它由“四中心一平臺”組成，包括AI賦能中心、事件運(yùn)行中心、指揮調(diào)度中心、運(yùn)行總覽中心和城市一網(wǎng)統(tǒng)管平臺，其中的AI賦能中心就是植入算法，對群發(fā)、多發(fā)、突發(fā)事件提前預(yù)警預(yù)測，盡早應(yīng)對。目前，蕭山已研發(fā)各類預(yù)測預(yù)警預(yù)防模型，比如群租房投訴、違章搭建、欠薪上訪、渣土運(yùn)輸、車輛違停、狗咬人等。同時利用區(qū)視頻解析中心的能力，不斷研發(fā)全量、全時、全域感知的AI感知多跨治理模型。

“數(shù)字應(yīng)急”1+2+N平臺

同時，蕭山目前正在籌劃建立覆蓋全區(qū)的“1+26+552+X”的三級處置力量體系，未來可以一路下沉到村社網(wǎng)格。

來自110、12345、物聯(lián)感知、信訪等80余個系統(tǒng)的事件，將集中進(jìn)入?yún)^(qū)城市智治中心，先統(tǒng)后分，自動流轉(zhuǎn)給相應(yīng)的責(zé)任部門來處置。這當(dāng)中，針對每一個事件的處置，都會把處置流程、時間和責(zé)任部門規(guī)定下來，這相當(dāng)于政府機(jī)構(gòu)中的“三定”，讓事件處置形成在線閉環(huán)且全程數(shù)字留痕。

目前，蕭山區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”已梳理完成全區(qū)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)18大類、591小類、具體1681個多跨疑難事項(xiàng)。

重點(diǎn)突破，場景革命

今年以來，蕭山聚焦自然人和法人兩個全生命周期，對照群眾所需、企業(yè)所盼、治理所急，不斷拓展數(shù)字場景應(yīng)用，“健康大腦+未來式合區(qū)”、亞運(yùn)安保數(shù)智交通實(shí)驗(yàn)室以及“雙碳大腦”“畝均論英雄”“數(shù)治瓶安”數(shù)字化改革場景等紛紛落地，讓百姓在“無感”技術(shù)變革中實(shí)現(xiàn)幸福“有感”。

“數(shù)治瓶安”場景

以“數(shù)治瓶安”為例，它聯(lián)結(jié)和管理著全區(qū)在用的77萬只鋼瓶，從充裝源頭開始的所有環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都能實(shí)時自動采集和分析，包括在哪充的？誰充的？何時充的？充的什么？充了多少？還對最后一公里的配送和最后一米的入戶安檢、使用確認(rèn)都進(jìn)行實(shí)時的數(shù)據(jù)歸集，最終形成精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)閉環(huán)。這也使得老百姓有了從“談瓶色變”到“瓶安平安”的心理獲得感。

梅林村“健康大腦+智慧醫(yī)療”場景

據(jù)了解，今年以來，蕭山已有“社會治理全量信息視圖”“健康大腦+智慧醫(yī)院”等27個場景應(yīng)用入選省揭榜掛帥和試點(diǎn)項(xiàng)目。

（受訪者供圖）

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