通訊員  張羽程 夏斌  科技日報記者 過國忠

近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升高?？萍紕?chuàng)新能力的實施意見》，提出要通過實施提質(zhì)增能計劃、戰(zhàn)略支撐計劃、產(chǎn)業(yè)對接計劃、團隊引育計劃以及協(xié)同發(fā)展計劃，助推高校快速提升參與重大科技創(chuàng)新項目建設的能力，使標志性成果不斷涌現(xiàn)，服務國家創(chuàng)新高地建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度加速提高。

新時代背景下，高校作為科技第一生產(chǎn)力，擁有學科資源、知識人才以及科研基礎(chǔ)優(yōu)勢，更要為建設創(chuàng)新型國家、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻高校力量。

江蘇理工學院科技處副處長王碗介紹，高?？萍紕?chuàng)新能力是高校利用人才、經(jīng)費、平臺等資源，在知識、技術(shù)、管理以及成果轉(zhuǎn)化等方面開展活動，產(chǎn)出科研成果，從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展，并形成有特色、有優(yōu)勢的創(chuàng)新領(lǐng)域的一種綜合能力。

王碗指出，高?？萍紕?chuàng)新能力主要包括3個維度，即制度環(huán)境、組織環(huán)境和文化環(huán)境。制度環(huán)境包括高校資源配置機制、科研和創(chuàng)新激勵機制、長周期考核制度等；組織環(huán)境包括動態(tài)調(diào)整的有機型組織、面向團隊的績效考核機制、“傳幫帶”團隊傳承機制等；文化環(huán)境包括服務高?？蒲泻蛣?chuàng)新的生態(tài)文化、科研和創(chuàng)新的核心價值觀等。

“黨的十九大提出了科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等七大發(fā)展戰(zhàn)略，把‘創(chuàng)新’放在首位?！蓖跬胝f。

高校不僅直接提供創(chuàng)新技術(shù)，而且能夠為企業(yè)、社會培育創(chuàng)新型人才，是促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要推手，是科技創(chuàng)新建設不可或缺的中堅力量，對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了巨大貢獻，已經(jīng)成為國家重大科技基礎(chǔ)項目建設的重要力量之一。

王碗建議，要優(yōu)化高校資源配置機制，加大對非部屬高水平大學的資源配置，特別是要加大對非部屬一流理工科高校以及行業(yè)性高校的資源配置；建立促進團隊協(xié)作的組織環(huán)境，深化高?？蒲泻蛣?chuàng)新工作內(nèi)涵，將高?？蒲泻蛣?chuàng)新拓寬至人才培養(yǎng)和服務社會維度，建立起以科研和創(chuàng)新為內(nèi)涵的人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、社會服務以及文化傳承組織構(gòu)架；建立國家、省部、地方、高校多級聯(lián)動、多主體參與的科技治理體系，引導高校營造以教師科研和創(chuàng)新為中心的服務體系。

“高?？蒲胁荒荛]門造車，要建立一個面向市場、與社會發(fā)展接軌的研發(fā)機構(gòu)，機構(gòu)的運行要符合市場的發(fā)展規(guī)律?！蓖跬胝f。高校在進行科研活動時要與市場需求緊密結(jié)合，切實與企業(yè)深度合作，研究出受市場青睞的成果；在成果進行轉(zhuǎn)化的過程中，轉(zhuǎn)化受益人、轉(zhuǎn)化成果核算、科研人員績效等要獨立進行評估考核，并對完成重大成果轉(zhuǎn)化的教師制定相關(guān)的配套獎勵政策。

在人才資源方面，對高校各類科研人才的科研考核應各有側(cè)重，對從事前沿領(lǐng)域研究的教師放寬考核時限，用項目研究的實際價值與貢獻進行考量，對從事技術(shù)開發(fā)和應用研究的教師應以市場作為考核基礎(chǔ)，將市場認可度作為考核的主要指標。

在體制機制方面，要建立柔性管理機制，采取彈性管理模式，減少硬性指標；探索靈活的財務制度，在現(xiàn)有財務政策范圍內(nèi)，給予科研項目財務支配權(quán)，減少過程管理，實行過程監(jiān)督，提高教師的科研積極性。

在常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院科技處處長李愛紅看來，高校要抓住和用好科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，重點推進科技管理體制改革，進一步完善科技創(chuàng)新體系，加大對高?？萍佳邪l(fā)的投入，合理配置高校內(nèi)部的科研經(jīng)費；大力推進科技創(chuàng)新團隊建設，重視知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；大力發(fā)展創(chuàng)新文化建設，營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 能力 高校