浙江省出臺“5+4”穩(wěn)進提質政策體系新聞發(fā)布會。浙江省政府新聞辦供圖

洪恒飛 科技日報記者 江耘

1月7日，浙江省出臺“5+4”穩(wěn)進提質政策體系新聞發(fā)布會在杭州舉行。記者從會上獲悉，該政策體系包含擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng)新、“兩穩(wěn)一促”、民生保障“五大政策包”，以及財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”，將通過25個政策文件進行貫徹落實。

其中，先行出臺的“科技創(chuàng)新”政策包干貨滿滿，尤顯誠意。2021年12月底，浙江省科技廳印發(fā)《科技惠企政策十條》，將推動政策落地，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、培育壯大科技企業(yè)和優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，并全面落實國家對科技企業(yè)的減稅優(yōu)惠政策，爭取2022年為企業(yè)減稅1000億元以上。

浙江省科技廳黨組副書記、副廳長孫旭東在會上表示，科技惠企政策主要從兩個方面發(fā)力：一方面要實實在在降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，積極引導企業(yè)加大研發(fā)投入；另一方面要鼓勵和引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

據(jù)了解，《科技惠企政策十條》包含國家稅收減免政策3條與省級科技惠企政策7條。關于前者，2021年前三季度，浙江省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免所得稅452億元，高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠247億元，技術轉讓減免所得稅17億元，減稅優(yōu)惠成效明顯。

根據(jù)《科技惠企政策十條》，為鼓勵科技領軍企業(yè)牽頭聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新資源，按照市場原則、多元化投入創(chuàng)建省技術創(chuàng)新中心，浙江將對省技術創(chuàng)新中心每家首年給予5000萬元的補助，第二年起按照規(guī)模、績效、貢獻等主要指標核定補助經費，5年建設期內累計對每家中心省財政補助總額不超過2億元。

值得關注的是，《科技惠企政策十條》設置了企業(yè)科技金融專屬政策。浙江省科技廳已聯(lián)合相關金融機構推出“浙科貸”專屬科技企業(yè)融資項目。高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等企業(yè)的免抵押擔保貸款額度在同類型企業(yè)標準上增加30%以上、貸款期限再增加1年以上、同等條件下享受最優(yōu)貸款利率。

據(jù)悉，浙江省將繼續(xù)實施“人才貸”、知識產權質押貸款等政策，同時增量擴面，更大力度降低企業(yè)融資成本，相關政策將覆蓋9萬余家科技企業(yè)。

談及如何幫助企業(yè)引進、集聚高層次創(chuàng)新人才，孫旭東表示，浙江將通過實施領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進培育計劃、海外工程師引進計劃等重大人才工程，積極支持企業(yè)引進培育高層次人才，加速集聚“高精尖缺”人才。

具體而言，浙江將對省領軍型創(chuàng)新團隊一般給予500萬元的一次性獎勵，對于重點支持領域的特別優(yōu)秀的基礎研究團隊給予1000萬元的一次性獎勵，所在地政府要給予同比例支持。對省領軍型創(chuàng)業(yè)團隊，主要通過政府創(chuàng)新引領基金、產業(yè)基金等予以支持。

此外，《科技惠企政策十條》提出實施企業(yè)研發(fā)國際化獎勵政策，鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在海外設立研發(fā)機構，研發(fā)投入總金額高于1000萬元人民幣的，按核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。依托企業(yè)建設的省級國際科技合作基地和國際聯(lián)合實驗室，績效考核優(yōu)秀的，給予最高不超過200萬元的獎勵。

關鍵詞： 高精尖 浙江 政策