科技日報記者 吳長鋒
打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地,突出發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè),是安徽省“十四五”時期培育高質(zhì)量發(fā)展新動能的重點任務。安徽省政府緊鑼密鼓開展十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究和專項推動,安徽省省長王清憲先后主持召開5次專題會議,分別對新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”工作方案作出審議,形成具體的路線圖和施工圖。
安徽以突出市場的邏輯謀事、資本的力量干事,突出目標導向、問題導向,由相關產(chǎn)業(yè)推進組牽頭部門系統(tǒng)梳理每個產(chǎn)業(yè)鏈上下游情況、該省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,邀請相關領域的專家學者、企業(yè)家和行業(yè)商協(xié)會負責人到場,詳細解讀產(chǎn)業(yè)走向、技術路徑、市場潛力,通過專業(yè)化的思想碰撞、實操性的對策研究,較好理清了每個產(chǎn)業(yè)“是什么、干什么、怎么干”。
十大新興產(chǎn)業(yè)營收翻一番以上
在發(fā)展目標方面,安徽規(guī)劃到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模要邁上新臺階,全省十大新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入翻一番以上,培育形成10個以上千億級,若干萬億級的新興產(chǎn)業(yè),在全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的地位進一步提升。安徽把培育新型顯示、集成電路、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、智能家電等5個世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建設30個左右在全國具有重要影響力和競爭力的重大新興產(chǎn)業(yè)基地。高新技術企業(yè)達到13,000家左右,國家級創(chuàng)新平臺超過260家,攻克一批制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”的關鍵核心技術。
根據(jù)規(guī)劃,安徽到2035年,將全面建成具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,全面建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為此,安徽省謀劃提出十大工程。其中包括縱深推進省重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項、建設創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系工程,建設6個以上國家級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。
安徽實施重大項目攻堅推進工程,編制十大新興產(chǎn)業(yè)招商錄入,通過實施“雙招雙引”,引進一批投資規(guī)模大,帶動能力強的重大項目。在創(chuàng)新能力建設工程方面,安徽將組建省產(chǎn)技術創(chuàng)新研究院和十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性的創(chuàng)新中心,建設100個左右省級技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。
安徽實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化提升工程,致力于開展產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供替代專項行動和企業(yè)總部招引專項行動,將培育100個左右“群主”“鏈長”企業(yè),1000個專精特新“小巨人”和“冠軍企業(yè)”。
培育建設20個左右新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)
安徽省提出數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)推動工程,培育1000個數(shù)字化車間、智能工廠,創(chuàng)建10個省級智能制造示范。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到全國平均水平。
在兩業(yè)融合發(fā)展工程方面,安徽深入實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合示范工程,建設100個左右省級以上兩業(yè)深度融合的示范單位。在園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工程方面,安徽開展“畝均輪英雄”綜合評價管理,培育建設20個左右新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn),形成一批創(chuàng)新引領、要素富集、空間節(jié)約、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合體。
此外,在金融要素支撐工程領域,安徽持續(xù)設立省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,搭建重大新興產(chǎn)業(yè)投資功能性平臺,實現(xiàn)上市公司數(shù)量翻一番,增發(fā)的上市公司達到100家左右。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的引育工程方,安徽將擴容升級高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃,扶持項目400個以上。面向全球靶向招引一批高端產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊,打造具有重要影響力的頂尖科技人才隊伍。實施營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程,全面實施《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,繼續(xù)推廣7*24小時不打烊“隨時辦”服務。
納入領導班子和干部的綜合考核
安徽將通過強有力的組織保障,政策保障、機制保障,推動十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為此,安徽設立由省領導擔任組長的新興產(chǎn)業(yè)聚集地的建設執(zhí)行小組,組建10個新興產(chǎn)業(yè)推進工作專班,常態(tài)化開展“雙招雙引”,協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體事項。同時,健全政策協(xié)同機制,定期開展產(chǎn)業(yè)支撐政策的績效評估,對實施效果不明顯的及時廢止。成立新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、重點任務、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定提供咨詢意見。
此外,安徽還建立十大新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測體系,按季度對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和重大項目建設情況進行分析通報,開展產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化風險監(jiān)測評價。并開展考核激勵評價,將十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入省委對省轄市領導班子和領導干部的綜合考核。
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