科技日報記者 劉垠

4月1日，科技部官網(wǎng)公布《科技金融“一體兩翼”助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動方案》（以下簡稱《方案》）。為切實加大金融對企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的支持力度，促進技術要素、資本要素、人才要素、數(shù)據(jù)要素深度融合，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，科技部火炬中心（以下簡稱“火炬中心”）與中國銀行共同開展科技金融“一體兩翼”助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動（以下簡稱“一體兩翼”行動）。

據(jù)介紹，“一體兩翼”行動以商業(yè)銀行服務為主體，以綜合化服務、全球化服務為兩翼，聯(lián)手打造“四重四新”合作框架，即圍繞重點客戶、重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新服務機構、創(chuàng)新評價體系、創(chuàng)新特色產(chǎn)品、創(chuàng)新數(shù)字平臺，以企業(yè)金融需求為導向，積極探索政銀合作新機制新模式，為科技企業(yè)提供全生命周期金融服務，形成更加完善的科技金融服務體系，有力支撐高水平科技自立自強和經(jīng)濟高質量發(fā)展。

《方案》明確了支持科技企業(yè)“出?！?、支持科技企業(yè)精準融資、支持科技領軍企業(yè)做大做強、推動設立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展母基金、支持建設科技金融服務示范機構、支持高水平科技成果產(chǎn)業(yè)化及科技創(chuàng)業(yè)、支持國家高新區(qū)平臺多元化融資、支持國家高新區(qū)完善創(chuàng)新生態(tài)八個方面的重點工作任務。

“支持科技企業(yè)精準融資?！薄斗桨浮分赋?，依托火炬中心“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點，中國銀行研究設計“中銀創(chuàng)新積分貸”專屬產(chǎn)品，每年精準支持2000家以上創(chuàng)新能力突出的科技企業(yè)，形成支持積分企業(yè)的專屬政策、專項信貸、專業(yè)服務體系。中國銀行各分支機構在有條件的地方建立多元化融資渠道，針對科技企業(yè)實際情況，提供“知識產(chǎn)權質押融資”等專屬信貸產(chǎn)品。

值得關注的是，支持科技領軍企業(yè)做大做強被寫入《方案》中。具體而言，中國銀行集成有關政策工具和專屬金融產(chǎn)品，為科技領軍企業(yè)開展投資并購、重組、結構融資、境內外上市等業(yè)務提供綜合授信、債券發(fā)行、資金托管、知識產(chǎn)權和股票質押、上市服務等全方位綜合服務。中國銀行分支機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，與專業(yè)投資機構、信托等非銀行金融機構合作，積極探索運用“貸款+直接投資”或“貸款+遠期權益”等聯(lián)動新模式，設立支持科技領軍企業(yè)的專屬金融產(chǎn)品。

“推動設立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展母基金?！薄斗桨浮诽岬?，火炬中心支持中國銀行出資并聯(lián)合地方政府、國家高新區(qū)、國有企業(yè)、社會資本等共同設立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展母基金，通過子基金投資和項目直投方式優(yōu)先支持國家高新區(qū)、國家技術創(chuàng)新中心等重點區(qū)域和重大平臺，聚焦人工智能、量子信息、先進制造、未來網(wǎng)絡、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海、清潔能源等前沿領域，長周期穩(wěn)定支持具備原始創(chuàng)新能力的科技初創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)秀企業(yè)，培育未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展。

關鍵詞： 創(chuàng)新能力