科技日報記者?華凌

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全球40余個國家、地區(qū)的8萬余家市場主體齊聚于此，90余家世界500強(qiáng)企業(yè)的140余個投資項目相繼落地……作為北京市營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)域，北京經(jīng)開區(qū)是如何用營商“軟環(huán)境”支撐起發(fā)展“硬實力”的？9月1日，2022年服貿(mào)會北京經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境主題專場發(fā)布會在首鋼園10號館元宇宙體驗館舉辦，現(xiàn)場發(fā)布了“北京經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成效”“聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，落實高質(zhì)量發(fā)展，三十而立再出發(fā)——北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”，交上了一份北京經(jīng)開區(qū)書寫了30年的營商環(huán)境答卷。

(資料圖)

據(jù)悉，北京經(jīng)開區(qū)是北京市唯一的國家級經(jīng)開區(qū)，是北京市建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的主平臺，是高精尖產(chǎn)業(yè)的主陣地。這里，集國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“五區(qū)合一”的政策優(yōu)勢于一身，是全國排名第3的國家級經(jīng)開區(qū)。

打造“六個環(huán)境” 沃營商環(huán)境之土

“希望能夠增加人才支持力度，助力企業(yè)招賢納士促發(fā)展?！薄跋Ｍ袌鰷?zhǔn)入門檻能夠更低、更便捷一些，便于企業(yè)更好更快入?yún)^(qū)發(fā)展?！薄跋Ｍ貐^(qū)配套商務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療資源能夠更加完善。”……面對企業(yè)的一股腦需求，北京經(jīng)開區(qū)回應(yīng)的是一攬子政策、一系列支持，和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。從30余項惠企政策實、準(zhǔn)、快送達(dá)企業(yè)，每年百億元政策撬動企業(yè)發(fā)展引擎，再到“六個環(huán)境”打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，北京經(jīng)開區(qū)不斷肥沃著營商環(huán)境之土。

發(fā)布會上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長姜智慧詳細(xì)闡述了北京經(jīng)開區(qū)從市場準(zhǔn)入環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、國際合作環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、城市生活環(huán)境、法治保障環(huán)境六大方面所作出的探索和成效。

辦事不用再找來找去？企業(yè)事項專人辦？辦事最多跑一次？這樣充滿活力的市場準(zhǔn)入環(huán)境都因為北京經(jīng)開區(qū)在全市乃至全國率先探索“一枚印章管審批”“告知承諾制”“一業(yè)一證”“一證多址”“首席審批師”等改革舉措而得以實現(xiàn)。

從技術(shù)平臺、汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗場、臨床試驗平臺，到五級產(chǎn)業(yè)鏈供地模式、水電氣熱保障、人才政策支撐、教育高地，再到國有融資平臺，北京經(jīng)開區(qū)持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)提供充分的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境保障。

為暢通國際合作環(huán)境，北京經(jīng)開區(qū)不僅建設(shè)了出口“綠色通道”——“南平臺”（中關(guān)村國際生物試劑物流中心），還打造了標(biāo)準(zhǔn)國際人才社區(qū)、布局建設(shè)海外創(chuàng)新中心，并開展本外幣合一的跨境資金池試點。

11家亦企服務(wù)港讓政務(wù)服務(wù)不出園區(qū)就能辦，跨區(qū)域政務(wù)合作讓高頻事項“跨省通辦”，尚亦城APP上的全市首張智慧政務(wù)地圖更是實現(xiàn)了1200多個事項“掌上查”、103個事項“掌上辦”……高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境讓企業(yè)群眾頻頻點贊。

“宜業(yè)宜居”如今已經(jīng)成為北京經(jīng)開區(qū)生活環(huán)境的“標(biāo)簽”。這里有遍布各處的紅色非機(jī)動車道，有“公園繞城、碧水連城”的美景，有多個地標(biāo)性商圈，有全國首個“科技館之城”，但唯獨沒有“城市病”，也是北京唯一沒有“城市病”的區(qū)域。

為了打造一個健全有力的法治保障環(huán)境，北京經(jīng)開區(qū)在治安方面，通過“一支隊伍管執(zhí)法”實現(xiàn)精準(zhǔn)有效監(jiān)管；在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，通過北京知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心經(jīng)開區(qū)分中心，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，實現(xiàn)專利的快速預(yù)審。

“優(yōu)渥的營商環(huán)境帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推北京經(jīng)開區(qū)駛?cè)氚l(fā)展快車道?！苯腔劢榻B，今年上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1122億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2674億元。?

培育產(chǎn)業(yè)集群?植產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根?

“北京經(jīng)開區(qū)熱帶雨林般的營商環(huán)境吸引我們?nèi)雲(yún)^(qū)，也滋養(yǎng)著我們扎根發(fā)展。在這里，我們看到了產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的活力?！边@是眾多北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)的心聲。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)韌性十足、新興產(chǎn)業(yè)活力加倍。營商合作局副局長馬寧介紹道，如今的北京經(jīng)開區(qū)已形成新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造等產(chǎn)業(yè)集群。

集成電路、新型顯示、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，助推新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速壯大，成為繼高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥之后的第四個千億級產(chǎn)業(yè)集群；政策引領(lǐng)、創(chuàng)新平臺支撐、試驗平臺護(hù)航吸引龍頭企業(yè)入駐、重點項目簽約，讓產(chǎn)業(yè)基地加速推進(jìn)，去年新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)值達(dá)到1971億元；“三城”科技成果轉(zhuǎn)化完善新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)集聚形成龍頭引領(lǐng)、集群共進(jìn)格局，研發(fā)創(chuàng)新全生命周期服務(wù)加速科技成果轉(zhuǎn)化，重點項目加速推進(jìn)……一系列成果落地促進(jìn)去年生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，產(chǎn)值翻兩番；機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品加速涌現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益活躍，逐步形成以機(jī)器人、智能裝備、航空航天為主導(dǎo)的高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；按照“一基、兩化、多場景”的總體思路，打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市先行區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速；從商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)，到新消費產(chǎn)業(yè)加速布局、科文融合產(chǎn)業(yè)成為新增長極，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。

2035年經(jīng)開區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是基本建成國際一流的高端產(chǎn)業(yè)綜合新城，建設(shè)全球產(chǎn)業(yè)新城綜合發(fā)展標(biāo)桿。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)3800億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元……馬寧表示，瞄準(zhǔn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，北京經(jīng)開區(qū)將聚焦國家戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈自主可控能力；聚焦產(chǎn)學(xué)研用，完善技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)；聚焦頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦開放共贏，加快融入新發(fā)展格局。

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