上海23日出臺《上海海關(guān)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)實(shí)施方案》(2020版)，創(chuàng)新實(shí)施科研機(jī)構(gòu)“白名單”制度等，為進(jìn)口研發(fā)用品的高效安全通關(guān)開綠燈。
對于不少科創(chuàng)主體來說，一個進(jìn)口研發(fā)用品的通關(guān)快慢，可能事關(guān)整個科研進(jìn)度。為了解決科創(chuàng)機(jī)構(gòu)的通關(guān)瓶頸問題，上海突破行政區(qū)劃限制，成立科創(chuàng)中心海關(guān)，打造解決科創(chuàng)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口問題的“?？漆t(yī)院”。
在浦東張江地區(qū)，集聚著不少生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)中心，新藥開發(fā)用到的進(jìn)口用品，往往對貯藏環(huán)境、生物活性都有著較高要求。若把研發(fā)用品和一般通關(guān)貨物混合管理，將很難滿足研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求。上海海關(guān)在2018年成立首個科創(chuàng)促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)之后，又進(jìn)一步在2019年整合成立了上?？苿?chuàng)中心海關(guān)，圍繞上海全域內(nèi)的科創(chuàng)主體進(jìn)行“定制化”的通關(guān)服務(wù)。
上海海關(guān)更依托跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)施科創(chuàng)研發(fā)機(jī)構(gòu)“白名單”制度，對符合一定條件納入“白名單”的科創(chuàng)機(jī)構(gòu)，適用較低的查驗率，確保通關(guān)放行高效精準(zhǔn)。
位于張江高科技園區(qū)的羅氏制藥是一家醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)，亦是本次被納入“白名單”的科創(chuàng)主體。“以前我們的研發(fā)用品通關(guān)大概需要3到5天不等，現(xiàn)在基本能做到即到即查、即查即清。”羅氏研發(fā)(中國)有限公司負(fù)責(zé)人沈宏說，“對于科學(xué)家來說，試驗中每一個環(huán)節(jié)的時間都很寶貴，通關(guān)效率的提高將有助于我們的研發(fā)進(jìn)程，也能在更短的時間內(nèi)把藥物研發(fā)出來滿足廣大患者的需求。”
“放得快也要管得好、管得住。”上?？苿?chuàng)中心海關(guān)關(guān)長詹慶華表示，上海海關(guān)將利用諸如物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段，在提高進(jìn)口研發(fā)用品的通關(guān)效率的同時，實(shí)現(xiàn)全過程、全鏈條、全時空、全方位的監(jiān)管。“比如一些有風(fēng)險性和傳染性的研發(fā)用品，我們會貼上電子標(biāo)簽進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。既要做到激發(fā)創(chuàng)新活力，也要守住國門安全。”(記者王默玲)
關(guān)鍵詞： 科研機(jī)構(gòu)白名單制度
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