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人民網北京8月16日電(高清揚)8月15日是首個“全國生態(tài)日”,最高人民法院發(fā)布《關于審理生態(tài)環(huán)境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),進一步完善生態(tài)環(huán)境侵權實體裁判規(guī)則,確保民法典相關制度安排在審判實踐中得到正確實施。
最高人民法院副院長楊臨萍介紹,《解釋》共29條,主要規(guī)定生態(tài)環(huán)境侵權案件范圍、歸責原則、數人侵權、責任主體、責任承擔、訴訟時效等內容。
楊臨萍表示,《解釋》所規(guī)定的生態(tài)環(huán)境侵權案件,僅指私益侵權,具體包括環(huán)境污染責任糾紛案件和生態(tài)破壞責任糾紛案件?!督忉尅返?條作出反向排除規(guī)定,明確未經生態(tài)環(huán)境介質直接造成人身財產損害、封閉空間內發(fā)生損害、勞動者在職業(yè)活動中受到損害、日常生活中造成相鄰不動產權利人損害等情形,不屬于生態(tài)環(huán)境侵權的案件范圍,可依照其他法律規(guī)定確定相關民事責任。
數人侵權是生態(tài)環(huán)境侵權案件中較為常見的侵權形態(tài),侵權人的責任承擔是審判實踐中的重點難點問題?!督忉尅犯鶕穹ǖ淝謾嘭熑尉庩P于數人侵權的一般規(guī)定,結合生態(tài)環(huán)境侵權責任歸責原則和案件特點,通過第5條至第9條作了出明確規(guī)定。
同時,《解釋》結合生態(tài)環(huán)境侵權特點,遵循侵權責任法基本理論,規(guī)定被侵權人對同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成損害的發(fā)生或者擴大有重大過失,侵權人請求減輕責任的,人民法院可以支持,以在保護被侵權人合法權益基礎上更好地平衡當事人雙方的責任。
“實踐中,排污企業(yè)濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,在實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為后逃避責任的情形時有發(fā)生。”楊臨萍指出,為解決這一問題,《解釋》第15條規(guī)定了法人人格否認制度在生態(tài)環(huán)境侵權中的具體適用規(guī)則。根據公司法第20條的規(guī)定,法人人格否認制度既適用于自愿交易的合同行為,也適用于非自愿交易的侵權行為。相較于合同相對人基于意思自治決定是否與公司發(fā)生交易,被侵權人所受損害是完全被動的,在確定生態(tài)環(huán)境侵權責任時適用法人人格否認制度,既符合公司法第20條的規(guī)定,也有利于被侵權人合法權益和生態(tài)環(huán)境的保護。
此外,關于第三方治理中的損害賠償問題、第三人侵權問題、特定利益的保護等,《解釋》也做出了明確規(guī)定。
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